Martedì 16 dicembre 2025 – 05:00 Dopo che Zelensky ha tardivamente abbandonato le aspirazioni all’adesione dell’Ucraina alla NATO, i funzionari europei stanno ora ammettendo apertamente ciò che praticamente tutti sapevano ma avevano paura di dire.
L’Alto Rappresentante dell’UE per gli Affari Esteri e la Politica di Sicurezza, Kaja Kallas, ha recentemente riconosciuto in alcune dichiarazioni che l’adesione dell’Ucraina all’alleanza militare è ora ovviamente “fuori questione”, ma che l’Unione Europea deve ora fornire garanzie di sicurezza concrete. “Ora, se questo [l’adesione dell’Ucraina alla NATO] non è in discussione, o se questo è fuori questione, allora dobbiamo vedere quali sono le garanzie di sicurezza tangibili. Non possono essere documenti o promesse, devono essere truppe reali, capacità reali”, ha dichiarato ai giornalisti prima di una riunione dei Ministri degli Esteri dell’UE. Kallas ha affermato che “negli ultimi 100 anni, la Russia ha attaccato almeno 19 paesi”, e quindi questo significa che “le garanzie di sicurezza sono necessarie per tutti gli altri membri” dell’UE.
È probabile che l’Europa continuerà a proporre qualche schema inaccettabile per Mosca, come le garanzie di sicurezza “in stile Articolo 5”, che sarebbero appena al di sotto dell’adesione alla NATO. Ma i leader russi continueranno a vedere questo come una ricetta per un futuro conflitto. Questo è esattamente ciò che Zelensky sta ora chiedendo al posto di rinunciare alla candidatura alla NATO. “Stiamo parlando di garanzie di sicurezza bilaterali tra Ucraina e Stati Uniti, ovvero garanzie simili all’Articolo 5… così come garanzie di sicurezza per noi da parte dei nostri partner europei e di altri paesi come Canada, Giappone e altri”, ha recentemente dichiarato al Financial Times. Pur respingendo l’accordo con gli Stati Uniti, che si basa su significative concessioni territoriali, Zelensky sta salutando la sua nuova posizione come una sorta di grande compromesso.
“Queste garanzie di sicurezza sono un’opportunità per prevenire un’altra ondata di aggressione russa”, aveva affermato nel fine settimana. “E questo è già un compromesso da parte nostra.” Ma questa questione avrebbe dovuto essere tolta dal tavolo già nel febbraio del 2022, alla vigilia dell’invasione russa, o addirittura molto prima. Naturalmente, è arrivato troppo tardi per “offrire” questa “concessione”.
Come abbiamo sottolineato in precedenza, da anni è un segreto di Pulcinella che Washington e le istituzioni dell’UE sanno benissimo che è stata la storica e recente costante espansione della NATO a portare a questa orribile e devastante guerra. Questa realtà è così ben compresa che, nei loro commenti privati e non ufficiali, persino ex alti funzionari di Biden lo ammettono pienamente. Eppure, questi stessi funzionari di Biden, durante il loro mandato al governo, hanno perseguito politiche che alimentavano la guerra per procura ucraina, con l’obiettivo di “indebolire” la Russia.
Consideravano la questione dell’espansione della NATO come una delle principali motivazioni dell’invasione russa un argomento off-limits. Tutti gli sviluppi sopra descritti suggeriscono che la diplomazia non sta ancora portando a nulla, anche perché Kiev non è ancora stata indotta a offrire nulla di “reale” (dal punto di vista di Mosca) che sarebbe sufficiente a porre fine definitivamente alla guerra e raggiungere una pace duratura.
Secondo una recente apparizione in podcast dell’analista geopolitico e professore dell’Università di Chicago John Mearsheimer, “non c’è praticamente alcun motivo di pensare che si possa raggiungere un accordo di pace per porre fine alla guerra, nonostante tutte le manovre diplomatiche che si sono susseguite negli ultimi mesi”. Ha continuato… “Certo, la diplomazia è una buona cosa in linea di principio, ma in pratica non sta portando a nulla in questo caso. Le richieste russe sono completamente in contrasto con quelle ucraine ed europee. E nessuna delle due parti è disposta a cedere di un millimetro. Inoltre, molti sembrano pensare che la proposta che l’amministrazione Trump sta promuovendo sia un piano congiunto USA-Russia – sostenuto sia da Mosca che da Washington – quando in realtà non ci sono prove che i russi abbiano accettato il piano in 27 punti di Trump”.
“In effetti, questa proposta è inaccettabile per i russi, come hanno chiarito il 4 dicembre. La diplomazia diventerà rilevante solo quando ci sarà un importante sviluppo sul campo di battaglia che indichi a entrambe le parti che è giunto il momento di negoziare un armistizio, trasformando la guerra calda in un conflitto congelato”. Guarda l’intervista completa qui sotto:
Gli europei propongono una “forza multinazionale per l’Ucraina”
Dopo l’incontro dei negoziatori, arrivano segnali positivi da parte degli Stati Uniti. Gli sforzi per raggiungere la pace in Ucraina proseguono oggi.

In serata, i capi di Stato e di governo europei si sono incontrati presso la Cancelleria con Merz, Zelenskyy e i rappresentanti della delegazione negoziale degli Stati Uniti. (Foto: Kay Nietfeld/dpa-Pool/dpa)
Gli europei propongono una “forza multinazionale per l’Ucraina”
Diversi importanti politici europei accolgono con favore i progressi compiuti nei colloqui sull’Ucraina a Berlino.
Lo hanno annunciato lunedì in una dichiarazione congiunta il cancelliere tedesco Friedrich Merz (CDU), il primo ministro danese Mette Frederiksen, il presidente finlandese Alexander Stubb, il presidente francese Emmanuel Macron, il primo ministro italiano Giorgia Meloni, il primo ministro olandese Dick Schoof, il primo ministro norvegese Jonas Gahr Störe, il primo ministro polacco Donald Tusk, il primo ministro svedese Ulf Kristersson, il primo ministro britannico Keir Starmer, il presidente del Consiglio dell’UE Antonio Costa e la presidente della Commissione Ursula von der Leyen .
Chiedono inoltre “solide garanzie di sicurezza e misure di sostegno per la ricostruzione economica”. Ciò include il “sostegno continuo e sostanziale” all’Ucraina per rafforzare le sue forze armate, che dovrebbero avere una forza permanente di 800.000 soldati in tempo di pace “per scoraggiare i conflitti e difendere il territorio ucraino”.
Inoltre, è necessaria una “forza multinazionale per l’Ucraina a guida europea, composta da contributi di nazioni disponibili nell’ambito della Coalizione dei Volentieri, con il supporto degli Stati Uniti”. Questa forza dovrebbe contribuire alla rigenerazione delle forze armate ucraine, alla sicurezza dello spazio aereo ucraino e alla garanzia di mari più sicuri, “anche attraverso operazioni all’interno dell’Ucraina”, hanno affermato i capi di Stato e di governo.
Zelenskyy: Ci sono ancora “differenze” con i rappresentanti degli Stati Uniti sulle questioni territoriali
Durante i negoziati per porre fine alla guerra in Ucraina, il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy rileva ancora divergenze tra il suo Paese e gli Stati Uniti per quanto riguarda i territori ucraini occupati dalla Russia.
“Ci sono ancora posizioni divergenti sui territori. Lo dico con tutta onestà”, ha detto Zelenskyy lunedì sera in una conferenza stampa con il cancelliere Friedrich Merz (CDU).

“Questo impianto è ancora piccolo, ma l’opportunità è reale”, ha affermato il cancelliere Friedrich Merz (a destra) in una conferenza stampa congiunta con il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy presso la Cancelleria.
Foto: Michael Kappeler/dpa
Zelensky ha espresso un parere positivo sulle garanzie di sicurezza che saranno offerte al suo Paese in caso di accordo per porre fine alla guerra.
“Abbiamo ora sentito dalla parte americana che sono disposti a fornire garanzie di sicurezza conformi all’articolo 5 del Trattato NATO”, ha affermato in merito ai negoziati.
Merz elogia le “notevoli” garanzie di sicurezza degli Stati Uniti per l’Ucraina
Il cancelliere tedesco Friedrich Merz (CDU) ha elogiato le garanzie di sicurezza offerte dagli Stati Uniti all’Ucraina in caso di un possibile cessate il fuoco.
“Ciò che gli Stati Uniti hanno messo sul tavolo qui a Berlino in termini di garanzie legali e materiali è davvero notevole”, ha dichiarato Merz a margine dei colloqui sull’Ucraina presso la Cancelleria, lunedì. Ha aggiunto che si tratta di “un passo avanti molto importante”, che ha accolto con grande favore.
“Ora abbiamo la possibilità di un autentico processo di pace per l’Ucraina”, ha proseguito il Cancelliere. Ha affermato che a Berlino si sono svolti “intensi negoziati riservati” tra ucraini, americani ed europei. I due negoziatori statunitensi, Steven Witkoff e Jared Kushner, hanno svolto un “ruolo chiave” in questi negoziati.
“Vorrei essere molto chiaro: senza i loro instancabili sforzi e senza l’impegno del Presidente Trump, non avremmo avuto lo slancio positivo che stiamo vivendo in questo momento”, ha elogiato Merz il Presidente degli Stati Uniti e i suoi confidenti. Questa sera, ha aggiunto, discuteranno più approfonditamente le questioni sostanziali con diversi capi di Stato e di governo europei. È prevista anche la partecipazione in videoconferenza del Presidente degli Stati Uniti Donald Trump.

Il cancelliere Friedrich Merz (a destra) accoglie Jared Kushner, genero del presidente degli Stati Uniti, e l’inviato speciale degli Stati Uniti Steve Witkoff (al centro) al loro arrivo alla Cancelleria federale di Berlino il 15 dicembre 2025.
Foto: Odd ANDERSEN / AFP tramite Getty Images
Rimane una domanda chiave: quali accordi territoriali si possono raggiungere? Solo il popolo ucraino e il presidente ucraino possono rispondere a questa domanda. Merz ha affermato che sono stati compiuti progressi significativi su questo tema, muovendosi verso una posizione negoziale comune.
Il Cancelliere ha inoltre annunciato che giovedì, al Consiglio europeo, si raggiungerà un accordo su una proposta volta a rendere disponibili all’Ucraina i beni russi congelati. Ha affermato che si terrà conto delle “legittime preoccupazioni” del Belgio e di altri Stati.
Il capo negoziatore di Kiev accoglie con favore i “veri progressi”
Il capo negoziatore di Kiev, Rustem Umerov, ha dichiarato il 15 dicembre che sono stati compiuti progressi concreti durante il secondo round di colloqui di pace con la delegazione statunitense a Berlino per porre fine alla guerra tra Ucraina e Russia.
“I negoziati ucraino-americani degli ultimi due giorni sono stati costruttivi e produttivi e sono stati compiuti progressi concreti. Speriamo che entro la fine della giornata si raggiunga un accordo che ci avvicini alla pace”, ha scritto in un post su X.
Umerov ha affermato che gli osservatori dovrebbero ignorare “voci e provocazioni”, aggiungendo che “il team americano guidato dall’inviato speciale degli Stati Uniti Steve Witkoff e dal genero del presidente degli Stati Uniti Donald Trump Jared Kushner sta lavorando in modo estremamente costruttivo per aiutare l’Ucraina a raggiungere un accordo di pace duraturo”.
Il presidente del Bundestag Klöckner elogia l’apertura di Zelenskyy alle nuove elezioni
La presidente del Bundestag tedesco Julia Klöckner (CDU) ha elogiato la disponibilità del presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy a indire nuove elezioni a determinate condizioni. Ciò sottolinea “la determinazione dell’Ucraina a preservare il suo ordine democratico”, ha dichiarato Klöckner dopo un incontro con Zelenskyy lunedì a Berlino.
Il presidente sta quindi inviando “un chiaro segnale che il suo Paese intende sostenere lo stato di diritto e la responsabilità democratica anche sotto le estreme pressioni della guerra”.
Allo stesso tempo, Klöckner ha affermato che “è innegabile che le elezioni in stato di guerra presentino enormi sfide”. Il desiderio di impedire tali elezioni sottolinea che l’Ucraina “non sta solo difendendo il proprio territorio in questa guerra, ma anche i principi fondamentali dei nostri valori fondanti”. Pertanto, ogni proposta di pace deve essere valutata “in base alla sua capacità di proteggere la sovranità e la libertà dell’Ucraina”.

La presidente del Bundestag tedesco Julia Klöckner accoglie il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy al Bundestag di Berlino il 15 dicembre 2025.
Foto: Sean Gallup/Getty Images
Klöckner l’ha anche definita “una testimonianza impressionante di resilienza democratica e di autoaffermazione politica, di come il parlamento ucraino continui a riunirsi, discutere e prendere decisioni anche in condizioni di guerra”. Il Bundestag “contribuisce con il suo sostegno materiale a garantire il funzionamento della Verkhovna Rada”. Klöckner ha annunciato che intende recarsi in Ucraina l’anno prossimo.
Interruzioni di Internet al Bundestag durante la visita di Zelenskyy
Durante la visita del presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy al Bundestag, si sono verificate notevoli interruzioni nell’accesso alla posta elettronica e a Internet.
Il quotidiano “Bild” riporta che diversi gruppi parlamentari e membri del parlamento sono stati colpiti. Un portavoce dell’amministrazione del Bundestag ha confermato l’incidente e ha spiegato che un’importante interruzione si è verificata intorno alle 14:30 ed è ancora in corso.
Anche gli uffici dei deputati hanno segnalato l’interruzione della connessione Internet e l’interruzione dell’intranet. Tuttavia, l’alimentazione elettrica è rimasta intatta. Secondo Bild, l’interruzione ha interessato sia i dispositivi interni che quelli esterni, comprese le stampanti. Ciò potrebbe indicare che i server del Bundestag siano stati interessati dall’interruzione.
Dopo l’interruzione, la polizia ha impedito l’accesso anche a coloro che avevano diritti di accesso speciali. Non è ancora chiaro se si sia trattato di un attacco informatico mirato al Bundestag.
I colloqui con gli USA a Berlino sono terminati
L’ultimo round di negoziati tra Stati Uniti e Ucraina su un piano di pace si è concluso a Berlino, secondo fonti ucraine. Lo hanno riportato il portale d’informazione “Ukrainska Pravda” e l’agenzia di stampa Interfax-Ucraina, citando Dmytro Lytvyn, consigliere del presidente Volodymyr Zelenskyy.
Il capo dello Stato in persona ha partecipato all’incontro, iniziato in mattinata presso la Cancelleria Federale. La delegazione statunitense era guidata dall’inviato speciale Steve Witkoff e comprendeva anche Jared Kushner, genero del presidente degli Stati Uniti Donald Trump.
Zelenskyy sarà ricevuto oggi anche dal Cancelliere Friedrich Merz (CDU). Questa sera è previsto un vertice europeo, a cui parteciperanno il Presidente francese Emmanuel Macron e il Primo Ministro britannico Keir Starmer.

La presidente del Bundestag tedesco Julia Klöckner accoglie il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy il 15 dicembre 2025 nel palazzo del Reichstag a Berlino.
Foto: Lisi Niesner / POOL / AFP tramite Getty Images
Berlino vuole ampliare la cooperazione in materia di armi
Germania e Ucraina intendono ampliare significativamente la loro cooperazione nel settore della difesa. “Il sostegno militare all’Ucraina è di vitale importanza per entrambe le parti”, si legge nel piano in dieci punti del governo tedesco per rafforzare la cooperazione di difesa tra Germania e Ucraina.
È inoltre prevista la creazione di un ufficio di collegamento a Berlino per l’industria bellica ucraina. La cooperazione bilaterale tra le aziende del settore bellico è già finanziata con oltre mezzo miliardo di euro.
Si tratta di uno scambio “in entrambe le direzioni”, si legge, “compresa la produzione in Germania di armamenti sviluppati in Ucraina e il trasferimento di tecnologia e know-how alla Germania”.
Secondo la Cancelleria federale, finora il governo tedesco ha speso più di 40 miliardi di euro in aiuti militari.
Steinmeier riceve ufficialmente Zelenskyy a Berlino
Il presidente tedesco Frank-Walter Steinmeier ha ricevuto ufficialmente lunedì a Berlino il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy. A mezzogiorno, Steinmeier ha salutato l’ospite di Kiev con una stretta di mano e un abbraccio davanti alla sua residenza ufficiale, il Bellevue Palace.
Successivamente Zelensky ha firmato il libro degli ospiti del Presidente federale, dopodiché i due capi di Stato si sono ritirati per un colloquio confidenziale.
Questo segna l’inizio di una serie di appuntamenti per Zelenskyy nel corso della giornata. Successivamente, si recherà al Reichstag, dove incontrerà la Presidente del Bundestag Julia Klöckner (CDU).

Volodymyr Selenskyj e Frank-Walter Steinmeier il 15 dicembre 2025.
Foto: tramite l’agenzia di stampa dts
Successivamente, parteciperà all’ottavo Forum economico tedesco-ucraino, prima di proseguire la sua visita alla Cancelleria nel tardo pomeriggio. Lì, Zelenskyy incontrerà il Cancelliere Friedrich Merz (CDU), seguito da diversi capi di Stato e di governo europei, tra cui Emmanuel Macron, Donald Tusk e Keir Starmer, nonché la Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e il Segretario generale della NATO Mark Rutte.
I colloqui sull’Ucraina nella capitale sono accompagnati da massicce misure di sicurezza: la polizia è schierata in gran numero. È in vigore il massimo livello di sicurezza, con conseguenti chiusure stradali su larga scala.
Il Bundestag è chiuso al pubblico oggi. Ci sono anche disagi ai trasporti pubblici: ad esempio, la metropolitana non fermerà al Bundestag. Diverse linee di autobus sono state modificate.
La polizia aveva transennato un’ampia area intorno alla residenza ufficiale del Presidente Federale. I cecchini erano posizionati sul tetto del Bellevue Palace. Un elicottero sorvolava la zona.

Il corteo di automobili che trasporta il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy passa davanti alla Porta di Brandeburgo a Berlino il 15 dicembre 2025, diretto alla Cancelleria.
Foto: Sean Gallup/Getty Images
Peskov sull’adesione alla NATO
Il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov ha dichiarato lunedì ai giornalisti a Mosca che una possibile adesione dell’Ucraina alla NATO era “uno dei pilastri” dei colloqui e richiedeva “una discussione speciale”.
La Russia si aspetta che gli Stati Uniti “ci presentino il concetto di cui si sta discutendo oggi a Berlino”.
Il governo federale si considera un sostenitore
Il governo tedesco si considera un ruolo di supporto nei negoziati di Berlino.
La Germania è “sempre pronta ad aiutare” e sostiene i colloqui con idee e testi quando necessario, ha dichiarato il portavoce del governo Stefan Kornelius all’agenzia di stampa dts di Berlino. “Il governo tedesco è un mediatore onesto in questi negoziati, in cui anche l’Ucraina deve prendere decisioni molto difficili”.
“Siamo al fianco dell’Ucraina”, ha affermato Kornelius. Questo sostegno è anche nell’interesse della sicurezza della Germania. “Ecco perché il governo tedesco è intervenuto molto attivamente”. Tuttavia, ha rifiutato di fornire informazioni sui singoli partecipanti alle discussioni.
Alla domanda se la Russia fosse stata coinvolta in qualche modo nei colloqui, anche solo marginalmente, Kornelius ha fatto riferimento alle parti negoziali. “Il governo tedesco non lo ha fatto di propria iniziativa”, ha aggiunto.
Zelenskyy e Kushner sono arrivati alla Cancelleria
Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy e i rappresentanti della delegazione statunitense sono arrivati alla Cancelleria questa mattina. La delegazione statunitense è guidata dall’inviato speciale Steve Witkoff e comprende Jared Kushner, genero del presidente degli Stati Uniti Donald Trump.
Entrambe le parti avevano già negoziato per diverse ore domenica. Witkoff ha successivamente commentato positivamente. Ha scritto sulla piattaforma X che erano stati compiuti “molti progressi”. Il piano di pace in 20 punti, le questioni economiche e altre questioni erano state discusse in modo approfondito.
Le proposte specifiche discusse da entrambe le parti non erano inizialmente note al pubblico. La Russia non partecipa ai colloqui.
Dibattito sul Donbass
Secondo un alto funzionario di Kiev, i negoziatori statunitensi continuano a chiedere all’Ucraina